学院第二届教代会第一次全体会议暨第二届工代会第一次全体会议工会工作报告

勠力同心 履职尽责

为推进学院转型升级创新发展作出新贡献

——成都工业职业技术学院第二届教代会第一次全体会议暨第二届工代会第一次全体会议工会工作报告

黄兴国

(2017年1月13日)

各位代表、同志们：

按照会议安排，我受学院第一届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予审议。

第一部分 过去五年的工作回顾

第一届第一次教代会、工代会成立以来，工会委员会认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神和省委十届七次、八次、九次全会精神、市委十二届七次、八次、九次全会精神、中国工会十六大精神，在学院党委和市总工会的领导下，在学院行政和广大教职工的关心支持下，紧紧围绕学院中心工作，坚守维护教职工合法权益的基本职责，切实履行教代会和工代会职能，充分发挥工会的桥梁纽带作用，教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的意识和能力显著提升，进一步增强了全体教职工的凝聚力，为推进学院转型升级创新发展作出了积极贡献。

一、履职到位，努力推进学院民主建设

（一）履行"两代会"职能，积极参与学院民主决策

坚持每年召开1-2次"两代会"，广泛听取教职工对学院发展规划、绩效考核办法等关系学院建设发展和教职工切身利益的重大决策的意见和建议，并经教代会讨论审议通过后实施。第一届教代会期间，共组织召开10次教职工代表大会、7次工代会，每年均认真审议通过"院（校）长工作报告"、"学院（校）工会工作报告"、"学院（校）财务工作报告"；审议通过了《成都市工业职业技术学校办学章程》、《成都市工业职业技术学校三年发展方案》、《成都市工业职业技术学校绩效考核办法》、《成都市工业职业技术学校年度考核办法》、《成都工业职业技术学院章程（送审稿）》、《成都工业职业技术学院教职工患重大疾病医疗补助办法（试行）》等一系列涉及学院重大发展和教职工切身利益的制度、办法，充分发挥教职工民主参与的主人翁精神，进一步加大了教职工参与学院民主决策的力度。

（二）关注发展，积极参与学院民主管理

院工会积极组织教职工和工会代表围绕学院建设发展以及教职工普遍关心的重大问题建言献策，落实教职工参与民主管理的权利。第一届"两代会"共征集提案31件，内容广泛，涉及学院发展战略、教育教学、科研管理、新校建设、职工福利、廉政建设和校园文化建设等各个方面。对于办理难度大、涉及面广，教职工高度关注的热点、难点问题，则提交院党委会和院长办公会研究决策，有效促进了学院重点、难点问题的解决。如教职工反映的篮球场等运动场所不足的问题，已经院党委会和院长办公会研究决定后实施，计划2017年内建成投入使用。对于因学院条件尚未成熟等原因暂时未能解决的提案，院工会均及时与提案受理部门和提案人沟通，向提案人反馈相关情况，所有提案均得到妥善办理。截止目前，已落实提案31件，有效落实率达100% ，提案反馈满意度在95%以上。每个提案的落实情况，教代会提案工作组都向大会作了专题报告。

(三)拓展形式，积极参与学院民主监督

院工会积极拓展参与民主监督的形式，进一步加大民主监督力度。五年来，组织教职工代表参与监督学院招投标90余人次。积极参与学院中层干部竞聘和民主测评中层及以上干部的监督工作；组织教代会代表参加了2015年成都市特级教师、成都市科（技能）带头人、成都市教坛新秀和成都市优秀青年教师推荐选拔工作和成都市第三届道德模范候选人和"成都榜样"候选人的推荐工作；工会委员集体审议每年一度的困难职工慰问名单并进行公示。组织开展"厂（校）公开民主管理标准"学习活动；完成了成都市厂（校）务公开民主管理示范单位、先进单位的申报和迎检工作，学院被评为"成都市厂（校）务公开民主管理先进单位"。

创新形式，加大行政对民主监督的支持力度。2016年，院工会收集整理教代表提出的意见和建议26条，积极协调学院督导办并以督办件的形式，将26条意见和建议责成相关部门限时办理，办理情况纳入目标考核，进一步强化了教职工参与民主监督的力度。

二、以人为本，做好教职工的贴心人

（一）设立医疗补助金，关爱困难职工

为更好地帮助因患重大疾病且家庭生活困难的教职工减轻医疗费负担，学院制定并实施了《成都工业职业技术学院教职工患重大疾病医疗补助办法（试行）》，设立医疗补助金，为患重大疾病的学院教职工提供救助。每年开展对困难教职工"送温暖"活动，共有30人次获得院工会资助；同时，市总工会对学院十分关心支持，为学院11名患重大疾病的教职工进行了困难帮扶。

（二）送温暖传爱心，做好服务慰问工作

五年来，院工会组织全院教职工体检3次，女职工专项体检2次，共计2700多人次参加了体检。其中，2016年提高每人体检标准100元，增加体检项目2项。为全院教职工购买了《在职职工住院医疗综合互助保障计划》、《在职职工意外伤害互助保彰计划》，受助教职工297人次，获赔金额24万元左右；发放住院慰问金4万余元，慰问生病住院教职工297人次，慰问7位去世职工家属，其中，2016年慰问生病住院教职工73人次，获赔金额7万余元，发放住院慰问金1万余元，慰问去世职工家属标准由300元提高到1000元。

每年工会都会开展对教职工的节日慰问，从2016年开始，对职工的节日慰问费从制度层面予以安排保障，慰问费标准增加到每年500元/人，净增加340元/人，并建立逐年增加的机制。开展"送清凉"活动，对酷暑期间仍战斗在一线的职工进行慰问。每年召开2次"退休职工欢送会"，欢送退休职工150多人；关心单身教职工，两次组织他们参加市总工会举办"相约今朝、牵手明天"联谊活动。

（三）健全机构，充分发挥女职工作用

依据全国总工会《女职工委员会工作条例》有关规定，成立女职工委员会。女工委关心女职工健康，定期组织女职工体检，切实维护女教职工合法权益。按照教代会赋予的职权，以组织优秀女职工评选等各种校内外活动为载体，陶冶情操，提高素质，激励女教职工为学院建设多做贡献。五年来，共有120名女教职工被院工会评为"优秀女职工"，充分发挥了女职工在学院发展中的重要作用。

三、发挥桥梁纽带作用，切实维护教职工合法权益

（一）提高认识，维护权益

院工会通过征集提案、普及维权知识和举办"法律知识进校园"、"促就业、维权益、入工会"讲座等活动，大力宣传和普及维权知识，提高教职工的维权意识，使广大教职工能更好地维护自身的合法权益。学院成立劳动人事争议调解委员会，有效、及时化解矛盾，建立健全劳动人事争议工作协调沟通机制，做好劳动人事争议工作；学院严格按照省、市有关文件精神，积极、稳妥地进行劳动人事改革，未发生劳动纠纷。对外聘教师都严格按照国家有关政策规定，签订聘用合同，并购买"五险一金"。

（二）收集诉求，主动作为

在涉及教职工切身利益的重大问题上，院工会充分发挥桥梁纽带作用，主动收集教职工的诉求，积极向相关部门反映，及时协调沟通，努力营造良好的工作氛围和环境。如：教职工对改造提升教职工食堂就餐环境等提出的建议，学院高度重视，予以积极采纳并实施。

（三）沟通协调，化解矛盾

院工会在接到5位生育女工就"产假工资待遇"提出的援助请求后，依法寻找调解的依据，积极与相关部门进行了协调，最终得到妥善解决，避免了纠纷的产生。

四、丰富活动，积极推进和谐校园建设

（一）搭建平台，提高技能

每年在教职工中开展"教师读书活动"，先后举办了读书心得演讲、征文、荐书和师生阅读交流会等比赛活动；在全院教师中开展技能竞赛--微课（制作和设计）比赛；为专业带头人龙天才成功申报市总工会技师职工创新工作室；为适应成都市转型升级和经济提质升位产业发展的需求，在物流、土木、机械、财经、汽车等学院的协助下,完成成都市职工技能培训实训基地申报工作。

（二）形式多样，健康向上

积极组织开展文体活动和赛事，培养教职工的高雅情趣，营造文明健康的校园文化氛围。支持和鼓励教职工成立3个体育兴趣小组。举办排球、乒乓球、羽毛球、摄影、趣味运动会、歌唱比赛等全院性文体活动14次。2017年1月19日，还将举行教职工迎新春游园活动。

积极参加市总工会和上级工会组织的各种文体比赛，取得突出的成绩。参加成都市大中专和教科文卫体系统工会征文、歌手、摄影比赛，获市级歌手三等奖1个、系统工会歌手一等奖1个、二等奖1个；参加系统工会摄影比赛获一等奖1个、三等奖5个；参加片区演讲比赛获二等奖1个、征文二等奖1个；参加系统工会"中国梦、职工情"文学作品和摄影比赛，获摄影一等奖2个、征文二等奖1个；参加系统工会职工乒乓球比赛获第一名；参加成都市职工乒乓球比赛获女子双打冠军、女子单打亚军；参加成都市大中专学校职工羽毛球比赛获组织奖。

五、管好用好工会经费，发挥资金使用效益

（一）纳入预算，加强经费保障

五年来，工会投入教职工文体活动经费超过962,949.53元。从2016年开始，学院将行政支持工会经费纳入预算，当年支持工会30万元，改变了以往工会活动经费得不到预算保障的现象。2016年，投入经费约8万元，在8个二级学院配置健身器材，建设"职工小家"。

（二）精打细算，规范管理

院工会严格执行全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》要求，切实搞好工会财务工作，坚持精打细算，勤俭办事的原则，尽量节约开支，积极争取学院经费投入，发挥工会经审委员会在工会经费收、管、用、审、帮、促等方面的作用。2011-2016年，工会总收入3,479,724.75元，其中会费收入494,273.90元，拔缴经费收入1,448,405.34元，上级补助收入 42,100.00元，行政补助收入1,179,550.00元，其他收入315,395.51元。工会总支出3,043,368.21元，其中职工活动支出2,131,929.43元，维权支出408,401.78元，业务支出276,677.00元 ，资本性支出103,422.00元，其他支出122,938.00 元。至2016年12月31日，账面滚存结余437,912.74 元。

六、加强自身建设，提高工会整体工作水平

（一）加强组织建设，定期进行培训

全院现有12个分工会，51个工会小组，会员927人，教职工入会率达100%。根据学院对内设机构的调整，对学院分工会组织进行了相应的调整，保证了工会工作的顺利开展。通过选派工会干部参加省、市总工会组织的培训学习、参加工会主席上岗培训、参加省、市、系统工会组织的"工会干部适应培训班"的学习、参加工会财务人员财务知识培训、参加工会干部法律知识培训班学习、邀请上级工会领导来学院指导工作和到兄弟院校工会学习考察、为分工会订阅《中国教工》、《中国劳福事业》杂志等方式，使工会的组织建设和工会干部的素质进一步得到加强和提高。

（二）加强阵地建设，建好"职工之家"

第一届工会委员会一成立，就把创建"市级模范职工之家"作为工作目标，2012年12月5日院工会顺利通过"市模范职工之家"验收，被市总工会授于"成都市模范职工之家"称号。将分工会"基层小家"建设纳入工作重点，2014年，在新都校区开展了"模范小家"建设活动，2016年，在8个二级学院建立"职工小家"。通过开展"建家"活动，达成"党政工共建一个家"、"建家就是建学校"的共识，形成"建家"合力，为学院、二级学院的改革发展发挥积极作用。

（三）加强制度建设，促进工会工作规范化

先后制定学院《成都工业职业技术学院教代会实施细则》《成都工业职业技术学院工会工作办法》《成都工业职业技术学院女工委员会工作办法》《成都工业职业技术学院经费审查委员会工作职责》《成都工业职业技术学院工会委员会学习制度》《成都工业职业技术学院工会委员会春节"送温暖"对象确定办法（试行）》等文件，确保教代会、工会工作规范化、制度化。

同志们，五年来，在广大会员的共同努力下，工会工作取得了一些成绩，荣获了市级模范职工之家、成都市厂务公开民主管理先进单位和成都百万职工技能大赛职业技术（技工）院校青年教师技能比赛"突出贡献单位"等一系列荣誉称号，学院的优秀教师也脱颖而出，获得了四川省"五一劳动奖章"和"成都市技术能手"等荣誉称号，这些成绩的取得，是学院党委和市总工会正确领导的结果，是学院行政和各部门关心支持的结果，也是全体工会干部和会员、教职工和工会代表履职尽责、共同努力的结果。借此机会，我谨代表院工会委员会，向所有关心、支持工会工作的各位领导、全体教职工表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还有很多不足，离学院党委、上级工会以及广大教职工的要求和期盼还有一定差距，如基层工会工作的创造性尚需进一步调动，教职工的幸福感还需进一步提升等等，这些都需要我们在今后的工作中加以认真研究解决。

第二部分 2017年工作思路

各位代表、同志们，2017年是学院转型升级、创新发展的关键一年，也是全院教职工齐心协力，备战迎接合格高职评估的关键一年，学院工会将在学院党委和市总工会的领导下，在学院行政和各部门的关心支持下，围绕中心，服务大局，大力弘扬"工匠精神"，进一步建立健全教代会、工代会工作制度和机制，创新思路，充分发挥全院教职工的主体作用，共创学院改革发展新局面。

一、围绕中心服务大局，进一步推动学院转型升级创新发展

始终坚持学院党委的领导，充分发挥桥梁纽带作用，围绕中心、服务大局，通过评优评先、岗位技能竞赛、素质提升等各种活动，进一步调动广大工会干部的主动性和积极性，大力引导广大教职工以学院发展为己任，立足本职工作，积极营造奋发有为、干事创业的良好氛围，团结和带领全院教职工凝心聚力共促学院发展。

二、完善制度和机制，进一步提升教职工参与学院民主建设的积极性

（一）健全教代会制度

依据学院章程，建立健全教代会相关制度，进一步保障教代会工作有法可依、有章可循，切实维护教职工合法权益；在充分发挥学院一级教代会作用的同时，积极推动二级教代会建立，加强源头参与，使更多的教职工能通过教代会这一形式参与民主决策。

（二）强化提案办理联动机制

高度重视教代会提案的征集和办理工作，广泛征求、了解教职工的意见和建议，听取民意，收集民情。对教代会提案、教职工的意见和建议，采取限时督办和目标考核相结合的联动机制，强化办理实效，提高教职工参与民主管理的认同度。

（三）深入推动院务公开

积极协助学院办公室做好院务公开的牵头工作，丰富公开的形式和内容，做到应公开尽公开，切实保障广大教职工对学院建设发展的知情权，强化参与民主监督的力度。

三、助推"书香校园"，进一步提升教职工教书育人的能力

（一）促进师德师风建设

积极开展优秀教师、先进个人、师德标兵评选等活动，通过"典型示范、榜样引领"，以典型为榜样，以榜样为标杆，对照先进找不足，在全院营造积极的"比学赶帮超"学习氛围，促进全院教职工素养提升。

（二）积极开展"三育人"活动

积极开展"青年教师教案大赛"等系列岗位技能竞赛活动，以赛促练、以赛促学，大力弘扬"工匠精神"，引导广大教职工爱岗敬业、严谨治学、以身作则、为人师表，切实肩负起"立德树人、教书育人"的光荣职责，激发广大教职工干事创业激情。

（三）充分发挥工会"大学校"作用

通过开展各种读书、荐书活动，助推"书香校园"，文化育人，不断激发广大教职工的创造活力，加大教职工技能培训的投入，拓宽教职工成长成才途径。

四、丰富活动内容，进一步做好教职工的贴心人

（一）深入做好"职工之家"建设工作

在深入做好学院"职工之家"建设的同时，新增行政分工会"职工之家"建设投入，进一步增强教职工凝聚力。

（二）精心组织形式多样文体活动

精心策划和组织开展形式多样、教职工广泛参与的文体活动，不断满足教职工精神文化需求。

（三）深入开展送温暖活动

把扶贫帮困等活动制度化、规范化，实现及时有效帮扶，尝试构建院、系多重帮扶机制，加大对重大疾病等特殊困难教职工的帮扶力度，构建团结互助的学院风尚。

（四）认真做好女工委工作

从女职工的特点出发，抓好维护女职工合法权益和特殊利益，继续深入实施女职工"巾帼建功"活动，进一步激发广大女职工的创造活力，努力发挥女职工"半边天"的作用。

五、办好实事，进一步提升教职工的幸福感

（一）依法依规提高福利待遇

继续提高教职工福利待遇，增加生日、节假日慰问标准，生日慰问费从2016年每人100元提高到2017年每人200元；教职工节假日慰问标准从2016的每人500元提高到2017年每人800元。

（二）主动参与，协同督办

会同学院督导办积极做好涉及教职工切身利益的民生工程办理，确保按时高标准完成。

（三）精打细算，提高效益

坚持"统筹兼顾、精细高效"的原则，认真编制工会经费收支预算，合理安排各项经费。2017年，行政预算安排继续支持工会活动经费预算30万元，为工会为教职工开展各种活动提供切实保障。

六、加强自身建设，进一步提高工会工作的服务能力和水平

（一）切实加强自身建设

加强"学习型、服务型、创新型"工会组织建设，努力营造良好学习氛围，以政治理论学习成果指导实际工作，继续做好工会思想建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设、作风建设等自身建设以适应新形势、开创新局面。

（二）建立和完善工会工作公告制度

通过学院网站等多种方式公布工会工作进展情况，进一步增加工会工作的透明度，促进工会工作的规范化和制度化。

（三）进一步完善监督机制

加强对院务公开等工作的监督，切实维护广大教职工的切身利益，不断提升教职工对学院工作的满意度，增强工会工作的凝聚力和执行力。

各位代表、同志们，新的形势、新的任务赋予了工会工作新的使命。2017年，在院党委和市总工会的正确领导下，在学院行政和广大教职工关心、支持下，学院工会将进一步增强责任感和使命感，围绕中心，服务大局，勠力同心，履职尽责，与全体工会会员和教职工一起，为推进学院转型升级创新发展做出新的贡献！